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Renforcer la viabilité financière des réseaux routiers africains est essentiel pour maintenir la connectivité régionale et soutenir une croissance inclusive. Dans cette optique, le Programme de politique de transport en Afrique (SSATP) et ses partenaires s’engagent à moderniser les fonds routiers du continent et à intégrer la résilience, la transparence et l’équité dans leurs systèmes de gestion.

En partenariat avec l’Union européenne et l’Association des Fonds africains d'entretien des routes (AFERA), le SSATP a officiellement lancé l’enquête de référence sur les fonds routiers africains lors d’une réunion technique de trois jours à Nairobi, au Kenya. Cette étape marque un jalon clé dans la mise en œuvre du pilier « Gestion Résiliente des Réseaux Routiers » (GRRR) du quatrième plan de développement du SSATP (DP4), qui vise à promouvoir un financement durable, des pratiques résilientes face au climat et une gouvernance inclusive dans le secteur routier africain.

La réunion a rassemblé des représentants de 18 fonds routiers, des partenaires de développement et des experts techniques afin d’affiner les outils d’enquête, de sélectionner les pays participants et de mettre en place des mécanismes de coordination pour la collecte et l’analyse des données.

Jeter les bases de systèmes routiers résilients

Dès l’ouverture, Océane Keou, responsable du pilier GRRR au SSATP, a souligné l’importance d’un changement de paradigme vers la fourniture de services de transport durables. Elle a déclaré :

« Le développement d’un transport durable joue un rôle crucial dans la promotion de la croissance économique et de l’équité sociale. Pour y parvenir, il faut adopter des stratégies holistiques, multimodales et à l’échelle du système, ainsi qu’une approche du cycle de vie reposant sur cinq piliers interconnectés : planification et financement du système, ingénierie et conception, exploitation et entretien, planification de la contingence, et renforcement des capacités institutionnelles et de la coordination. Ensemble, ces éléments offrent un cadre complet pour bâtir des systèmes de transport résilients et inclusifs à travers l’Afrique. »

Engagement de l’Union européenne en faveur de la réforme des fonds routiers

Sergio Oliete Josa, chef d’unité à la Direction générale des partenariats internationaux de la Commission européenne (DG INTPA), a mis en lumière les défis et les opportunités auxquels sont confrontés les fonds routiers en Afrique.

Dans le cadre de la collaboration de l’UE avec le SSATP et d’autres partenaires pour faire avancer le pilier GRRR — auquel l’UE apporte un soutien financier — il a souligné que les fonds routiers, autrefois autonomes et directement financés par des redevances d’usagers, ont vu leur capacité s’éroder ces dernières années. Pour inverser cette tendance, l’UE soutient des réformes visant à restaurer leur indépendance grâce à la collecte directe de recettes, au financement basé sur la performance et à un renforcement de la régulation des charges des véhicules.

M. Oliete a également insisté sur l’importance stratégique des corridors de transport et a réaffirmé l’engagement de l’UE dans le cadre de l’initiative Global Gateway, qui promeut des investissements durables et verts dans les infrastructures pour renforcer la connectivité à travers l’Afrique. Cela inclut un soutien ciblé de l’UE à 12 corridors prioritaires, en cohérence avec le Programme de développement des infrastructures en Afrique (PIDA).

Construire une coalition pour les fonds routiers de nouvelle génération

Dans son discours d’ouverture, Essaie Moussa Aubin, président de l’AFERA, a chaleureusement accueilli les participants tout en soulignant l’importance de cette rencontre. Il a appelé tous les fonds routiers présents à s’impliquer activement dans la mise en œuvre de l’enquête, en insistant sur le fait que cette étude jettera les bases d’une nouvelle ère de financement durable de l’entretien routier en Afrique.

À cet effet, une session dédiée a réuni des représentants de partenaires donateurs et d’institutions financières de développement — dont l’UE, la KfW (Banque allemande de développement), la Banque européenne d’investissement (BEI), la Banque africaine de développement (BAD) et ONU-Habitat — pour partager les initiatives en cours dans le secteur des transports en Afrique et explorer les mécanismes de financement mixte et les opportunités de collaboration visant à faire progresser la prochaine génération de fonds routiers.

La réunion a été marquée par des échanges riches et constructifs sur la modernisation de la gestion des fonds routiers, à travers une gouvernance renforcée, des modèles de financement durables et une meilleure intégration des considérations de résilience climatique et d’égalité de genre.

Vers une feuille de route continentale pour la réforme

L’enquête sur les fonds routiers africains a débuté en octobre 2025. Les premiers résultats seront partagés lors de l’Assemblée générale annuelle de l’AFERA à Monrovia, au Liberia (17–21 novembre 2025), tandis que les conclusions finales et les recommandations politiques pour la transition vers un modèle de fonds routiers de nouvelle génération seront présentées lors de la réunion interministérielle des finances et des transports prévue au premier trimestre 2026.

Les résultats de l’enquête orienteront l’élaboration d’une feuille de route continentale pour la réforme des fonds routiers dans le cadre du pilier GRRR du SSATP. En alignant les politiques, les financements et les pratiques institutionnelles, cette initiative vise à aider les pays africains à mettre en place des systèmes d’entretien routier durables et résilients face au climat, afin de préserver les investissements dans les infrastructures et, en définitive, d’améliorer la qualité de vie des citoyens.

Contact :

Océane Keou
Responsable du pilier GRRR, SSATP
okeou@worldbank.org